В ЗАЩИТУ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка исполнения законодательства об образовании при создании условий для охраны здоровья обучающихся при эксплуатации здания образовательных организаций Орловского района.

Проверкой соблюдения требований федерального законодательства установлено, что в нарушение пп. «б» п. 23 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, пп. «л» п. 22 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1235, здания МБОУ Орловская СОШ № 1, МБОУ Орловская СОШ № 2, МБОУ Орловская СОШ № 3, МБОУ Красноармейская СОШ не оборудованы системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

По результатам проверки прокурором района в Орловский районный суд направлены исковые заявления об обязании образовательных организаций обеспечить надлежащее антитеррористическое состояние зданий.

О ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

Прокуратурой Орловского района Ростовской области на основании Приказа Генерального прокурора РФ от 01.07.2015 № 343 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции», совместно с сотрудниками ОМВД России по Орловскому району Ростовской области проведена проверка в сфере соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации ООО «Югстройзащита» при осуществлении деятельности на территории объекта по выборочному капитальному ремонту здания поликлиники (холл) МБУЗ ЦРБ Орловского района по ул. Транспортной, 8, в п. Орловский Орловского района Ростовской области.

По результатам проведенной проверки установлен факт неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении директором ООО «Югстройзащита» договоров на выполнение работ с иностранными гражданами.

По результатам проверки прокурором района в отношении директора ООО «Югстройзащита» вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые направлены для рассмотрения по существу в ОМВД России по Орловскому району.

В ЗАЩИТУ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Прокуратурой района, в ходе проведения Всероссийского дня приема предпринимателей принято обращение Резван З.А. о неправомерных действиях Комитета по имуществу Орловского района, заключающихся в отказе в проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в связи с чем проведена проверка федерального законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Проверкой доводов обращения установлено, что постановлением Администрации Орловского района от 10.10.2017 № 680 утверждена схема размещения рекламных конструкций в п. Орловский Орловского района Ростовской области. Также установлено, что решением Орловского районного Собрания депутатов от 14.02.2011 № 51, на основании принесенного протеста прокурора района, решение Орловского районного Собрания депутатов от 15.10.2008 № 167 «Об утверждении формы проведения торгов на размещение рекламных конструкций на объектах, находящихся в муниципальной собственности» отменено. Иного нормативного правового акта в данной сфере правоотношений не имеется.

В связи с чем, в нарушение п. 15.1 ч. 1 ст. 15 Закона № 131-ФЗ, ч. 5.1 ст. 19 Закона № 38-ФЗ форма проведения торгов (аукцион или конкурс) представительным органом муниципального образования не установлена, нормативный правовой акт не разработан. Вышеизложенное свидетельствует о пробеле в правовом регулировании.

По результатам проверки прокуратурой района Главе Администрации Орловского района внесено представление об устранении нарушений законодательства, связанного с проведением торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, которое рассмотрено и удовлетворено. Должностное лицо, допустившее нарушение, привлечено к административной ответственности.

СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПОД КОНТРОЛЕМ

Прокуратурой района во исполнение во исполнение приказа Генерального прокурора РФ №24 от 23.01.2018 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в РФ в деятельности муниципальных учреждений культуры Орловского района.

Установлено, что в нарушение требований ст.ст. 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» условия для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими не созданы, в том числе при входе в учреждение для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании и отсутствуют тактильные указатели.

Учреждения культуры сельских поселений Орловского района не удовлетворяют требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения; отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность.

По результатам проверки прокуратурой района руководителям 10 учреждений культуры внесены представления об устранении нарушений.